En République Démocratique du Congo, la crise ne cesse de fragiliser les institutions et le patriotisme. Face à une telle menace, il est primordial de faire vraie émerger une alternative politique qui permettra à notre pays et aux prochaines générations de vivre, sans contrainte et sans entrave, la liberté et la démocratie, la justice et la sécurité, la paix et la concorde politique, la cohésion sociale, la réconciliation nationale et la véritable indépendance.
À cet effet, l’Alliance de Base pour l’Action Commune (ABACO) a pris la résolution de définir les principales orientations pour un projet de société cohérent, novateur et révolutionnaire. Celui-ci permettra à notre pays de se forger une place privilégiée parmi les grandes Nations de ce monde. L'ambition de l'ABACO consiste à offrir aux Congolaises et aux Congolais l’opportunité de reconquérir par la noblesse du travail et la capacité de l’intelligence, par la solidarité et la fraternité, par la tolérance et la justice, une dignité semblable à celle qui fait la fierté et la grandeur des peuples libres et généreux, créatifs et industrieux.
Le projet de l’ABACO s’articule autour de 10 thématiques capitales (*) :
– l’éducation pour tous et la formation professionnelle ;
– la santé pour tous, la maîtrise de l’économie sociale et l’autonomie alimentaire ;
– la liberté d’entreprendre, le partenariat équitable avec les entreprises étrangères et le développement des infrastructures ;
– la laïcité républicaine, le respect de la femme et la protection de l’enfant, la lutte contre la pauvreté et l’exclusion ;
– l’intégrité territoriale et la souveraineté politique ;
– l'investissement dans la jeunesse, le marketing culturel et le recours aux origines ;
– la nouvelle société congolaise et le rôle de l’État républicain ;
– une armée, une gendarmerie et une police citoyennes ;
– le droit de vote et d’éligibilité des Congolais de la diaspora, et l’incessibilité de la nationalité congolaise d’origine ;
– la fin de l’exil des âmes et l’évolution des mentalités.
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Cette plate-forme politique et idéologique, dénommée Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC) et proposée à l’ensemble du peuple congolais, repose sur quatre principes fondamentaux : à savoir la Liberté, l’Égalité, la Sécurité et la Prospérité.
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samedi 26 septembre 2015
jeudi 18 juin 2015
Un vibrant appel, de l’ABACO, à l’éveil de la conscience des Congolais et des amis de la RD Congo
Pour comprendre les tenants et les aboutissants de la signature du protocole d’accord entre l’Alliance de Base pour l’Action Commune (ABACO) et le Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC), Œil d’Afrique a rencontré Gaspard-Hubert Lonsi Koko qui est l’un des acteurs, avec Sylvère Luizi Balu, de ce rapprochement. L’ABACO est un parti politique officiellement reconnu en République Démocratique du Congo par l’arrêté du 06/02/1991 et la lettre d’autorisation n°1581 du 08/09/2004.
Œil d’Afrique : Pourquoi tenez-vous à faire de la politique en République Démocratique du Congo, pays où la démocratie reste incertaine, alors que vous jouissez du confort intellectuel et du luxe matériel en France ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : Primo, l’arbre ne s’élève qu’en enfonçant ses racines dans la terre nourricière. On doit savoir d’où on vient quand on ne sait pas forcément où on va. Je suis natif de Kinshasa où j’ai grandi, des parents originaires des territoires de Madimba et de Kasangulu dans le district de la Lukaya dans le Bas-Congo, plus précisément dans les secteurs de Luila et de Ngufu. Il est tout à fait logique que, au-delà des aspects matériel et intellectuel, je puisse un jour apporter ma modeste contribution à la construction du pays de mes aïeux. Ne dit-on pas que l’eau va toujours à la rivière ? En tout cas, en tant que membre de la diaspora congolaise, je n’ai pas que des droits. J’ai aussi des devoirs envers mon pays.
Secundo, le réformiste que je suis veut seulement participer à la dynamisation économique et à la glorification politique de la République Démocratique du Congo, à travers des initiatives en mesure de donner de l’espoir aux populations très longtemps humiliées, bâillonnées et laissées pour compte. Sachant que seule une approche de transformation aboutira à une réelle alternative, je soutiens toute démarche en faveur de la réinvention de la manière de penser la politique et de la pratiquer. Cela nécessite l’émergence d’une structure authentiquement populaire, volontaire, agissante, constructive et en harmonie avec la société congolaise. Comme un bon nombre de mes compatriotes, je n’aspire qu’à la métamorphose de la terre de mes ancêtres, qui plus est notre patrimoine national.
Œil d’Afrique : Comment comptez-vous parvenir à vos fins, aussi louables soient-elles ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : Pour atteindre un tel objectif, on ne doit surtout pas se tromper d’enjeu. Raison pour laquelle notre démarche privilégie les vraies actions politiques et non les insultes, les idées au détriment des menaces physiques, les propositions cohérentes et non les attaques personnelles, le débat démocratique aux dépens du prosélytisme doctrinaire, la liberté d’expression au détriment de l’arrestation arbitraire et de la censure… La finalité, c’est de parvenir au pouvoir grâce aux propositions à la fois innovantes, crédibles et humanistes. La gestion de la chose publique, telle est notre profonde conviction, mérite d’être confiée à des hommes et des femmes d’Etat en vue du bien-être des populations.
Œil d’Afrique : De quelles assises disposez-vous pour que votre rêve devienne réalité ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : En République Démocratique du Congo, on ne peut pas conquérir le pouvoir en s’appuyant sur des structures moribondes, ni en privilégiant le seul aspect ethnique. Ainsi est-il du devoir des Congolaises et des Congolais consciencieux de faire émerger un parti politique crédible, donc responsable, en mesure de porter un projet de société novateur et cohérent en vue d’une sérieuse alternative. Tel est le gage d’un soutien sans faille, aussi bien interne qu’externe, en faveur d’une démarche relative à la dynamisation de l’économie nationale et à l’émergence d’un Etat de droit, d’une action salutaire pour les populations locales, d’une impulsion bénéfique pour les partenaires habituels de la République Démocratique du Congo, d’une diplomatie nécessaire à la pacification de l’Afrique centrale et de la région des Grands lacs. C’est dans cette optique que la structure politique dénommée Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo, RDPC en sigle, a fait le choix d’intégrer, en tant que courant politique à part entière, l’Alliance de Base pour l’Action Commune (ABACO).
Œil d’Afrique : C’est surprenant comme démarche… Ne trouvez-vous pas ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : C’est-à-dire ?
Œil d’Afrique : La plupart des acteurs politiques congolais préfèrent créer leurs propres structures pour en être des présidents à vie. Pourquoi avez-vous fait le choix inverse, en n’enregistrant pas officiellement le RDPC comme parti politique ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : La démarche n’est pas surprenante. Elle est plutôt inhabituelle. En République Démocratique du Congo, il existe au moins 457 partis politiques reconnus comme tels par le ministère de l’Intérieur. Pourquoi devions-nous inscrire une autre structure dès lors que nous avions la possibilité de dynamiser un parti déjà existant, avec lequel nous partageons, sur le fond, les mêmes valeurs ? Notre initiative n’est pas du tout basée sur le culte de la personnalité. Il ne s’agit pas du tout d’une démarche politicienne mais parlementaire. Le président Sylvère Luizi Balu et moi-même étant convaincus des aspects positifs de l’union, nous avons vivement œuvré en vue du rapprochement entre l’ABACO et le courant politique dénommé RDPC. Le socialiste-démocrate, que je suis, et le social-chrétien, qu’est le président Luizi Balu, nous sommes conscients que le dynamisme et l’innovation permettront une alternance politique au service d’une cause juste. L’union de l’ABACO et du RDPC est, entre autres, le fruit de ce pertinent constat. Dieu, les Ancêtres et le Peuple. Ces trois piliers qui constituent la devise de l’Abaco offrent un cadre idéal aux aspirations du RDPC relatives à la Liberté, à l’Egalité, au Progrès et à la Paix.
Œil d’Afrique : Est-ce pour l’une de ces raisons que les gens voient en vous le Mitterrand congolais ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : Pourriez-vous préciser votre question ?
Œil d’Afrique : Vous connaissez le socialisme français mieux que moi, pour en avoir écrit quelques pages et connu pratiquement un pan de son histoire, et vous savez très bien que je fais allusion à l’adhésion de François Mitterrand au Parti Socialiste lors du Congrès d’Epinay en 1971.
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : Votre question n’est pas anodine. Elle relaie les sous-entendus qu’ébruitent quelques-uns de mes détracteurs les plus hostiles à la sécurisation de notre pays et à la pacification de la région des Grands Lacs. Au-delà de la polémique politicienne, ces derniers savent très bien que je suis un homme des principes et des convictions. Je n’ai jamais conçu la politique comme une profession, ni comme une affaire commerciale, ni familiale d’ailleurs, voire une trahison à la patrie. Le fait qu’il y ait toujours en politique des rivaux, des concurrents et des faux amis, des traitres, importe peu. L’important, c’est de connaître son principal objectif. En ce qui me concerne, je l’ai déjà identifié. C’est le bonheur du peuple congolais.
Votre allusion au président Mitterrand, au-delà du fait qu’elle soit flatteuse pour le modeste acteur politique congolais que je suis, me permet de préciser par ricochet ma pensée sur l’intégrité du territoire national. Comme François Mitterrand, qui préconisait avant les indépendances le maintien de l’Algérie dans la Communauté française, je refuse catégoriquement l’appartenance de la région du Kivu à un autre pays, soit-il existant ou non, ni d’ailleurs à une autre puissance, soit-elle régionale ou extracontinentale. Le Kivu, c’est la République Démocratique du Congo. Quiconque aura des velléités de balkaniser notre pays sera obligé d’exterminer tous les Congolais.
Œil d’Afrique : Ce qualificatif, c’est-à-dire « le Mitterrand congolais », n’a-t-il pas un lien avec une quelconque ambiguïté qui caractérise votre parcours politique ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : Il n’y a rien de machiavélique dans le fait d’intégrer un parti politique existant, avec lequel on partage quelques valeurs humanistes, au lieu de rallonger grotesquement l’interminable liste de structures déjà enregistrées par l’autorité administrative. Je ne fais pas du tout de la politique pour être aimé, ou adoré. Tous ceux qui parlent de « paradoxe lonsien », ou d’« ambiguïté banacequienne », doivent plutôt déceler une dose de pragmatisme, de lucidité et d’intelligence dans une telle initiative qui plus est socialiste. En effet, il n’est pas question d’un talent rhétorique mais d’un réformisme en vue de la liquidation du statu quo, très préjudiciable à la cohésion nationale. Mon engagement militant n’est pas un objectif en soi, mais une démarche en vue d’un changement sociétal. Un pays en proie aux ingérences extérieures, et où la démocratie est encore très fragile, ne peut que se réjouir de compter, parmi ces enfants, des manœuvriers habiles, ou des fins stratèges, ou des patriotes-résistants, ou qui sais-je d’autre… L’éléphant ne supporte-t-il pas le poids de ses défenses ?
Œil d’Afrique : Au-delà des valeurs que vous avez évoquées toute à l’heure, pourquoi avoir seulement fait le choix de l’ABACO, dont la dénomination renvoie au premier président de la République, Joseph Kasa Vubu, à Nzeza Nlandu, Thomas Kanza ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : Je vous vois venir. Ce n’est pas parce que je suis Kinois aux ascendants Bakongo que notre choix s’est focalisé sur l’ABACO, que certains veulent à tort confiner dans la seule région du Bas-Congo. Le RDPC a eu des tractations avec quelques partis politiques, parmi lesquels figuraient le CIDES de M. Ngalamulume et Le Démocrate présidé par M. Monga Mande Tiefolo, qui n’ont pas du tout abouties. Il n’y a rien d’ethniciste, ni de tribaliste, dans notre démarche. D’ailleurs, des Congolais originaires d’autres régions – comme le Bandundu, le Kasaï… – sont les signataires de ce protocole. J’ai affirmé, au cours cet échange, qu’il est inadmissible de conquérir le pouvoir et de consolider la cohésion nationale sur des aspirations ethniques. Comment peut-on douter du patriotisme de quelqu’un qui proclame, haut et fort, en plus la main sur le cœur, le maintien du Kivu dans la République Démocratique du Congo et se bat, a fortiori, pour l’intangibilité des frontières héritées de la décolonisation ? Le tribalisme, c’est la division. L’ethnicisme, c’est la balkanisation. L’ABACO est, n’en déplaise aux champions de la critique stérile, un parti politique à dimension nationale. Notre parti tient à fédérer les Congolais autour de ses idéaux, de la même façon qu’il souhaite le désenclavement du territoire national pour faciliter la circulation des biens et des personnes.
Œil d’Afrique : Doit-on comprendre que l’ABACO représente, pour l’habile manœuvrier politique que vous êtes, de surcroît mitterrandien, une sorte de point d’appui pour la prochaine joute présidentielle ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : Vous insistez beaucoup sur ma conception mitterrandienne de la conquête, la prise et la conservation du pouvoir. Les choses les plus importantes résident dans le parcours d’un homme, lequel est fonction du visible et de l’invisible, du temporel et du spirituel. Plus explicitement, les observateurs de la vie politique congolaise et les connaisseurs des pesanteurs mystiques savent pertinemment que je suis, sur le plan politique, l’un des fils spirituels d’Yvon Mabanda Diyungu Salazaku et que j’appartiens à un espace qui compte en son sein des personnalités comme Simon Kimbangu, Kimpa Vita… Certes, l’arbre ne s’élève qu’en enfonçant ses racines dans la terre nourricière. Mais il n’y a pas que Kasa Vubu dans l’Histoire de notre pays. Il y a Lumumba, Bolikango, Kalonji, Tshombe, Kamitatu et tous ceux qui avaient formé le « front commun ». Laissons le temps au temps, et les forces de l’esprit aux mystiques.
Cette précision mise à part, revenons à votre question relative à la magistrature suprême. Chaque chose en son temps. Si la présidence de la République est un point d’arrivée pour certains, elle représente pour moi un levier indispensable au changement du cours des choses et donc de la vie de mes compatriotes. Voilà pourquoi, en ce qui me concerne, le projet de société importe plus que la folle envie d’accéder à tout prix à la magistrature suprême. Les personnes de mauvaise foi préfèrent considérer comme mitterrandiennes, c’est-à-dire florentines et donc machiavéliques, mes démarches vertueuses et louables. Mais au fond d’elles-mêmes, elles ne cessent de se dire que Machiavel s’appelait peut-être aussi Sénèque. Et pourquoi pas Simon Kimbangu ?
Le premier objectif de l’ABACO, dans sa nouvelle configuration, consiste à incarner l’espoir des Congolaises et des Congolais par le truchement d’un projet de société cohérent et en mesure de leur rendre la dignité longtemps spoliée. De toute évidence, l’avenir de nos compatriotes et le devenir de notre pays passeront forcément par le dynamisme et la crédibilité de la classe politique, toutes tendances confondues. C’est ce qu’ont compris les dirigeants de l’ABACO et du RDPC. Nous comptons matérialiser la stratégie globale de rupture avec la pratique politique en cours. Cette rupture doit tenir compte de la prise de conscience de ceux qui, dans la majorité comme dans l’opposition, acceptent enfin le fait que le développement de l’individu puisse se faire au détriment de l’égoïsme. Dorénavant, tout est possible avec l’ABACO nouvelle version. Il faut y croire et parvenir à un minimum d’osmose républicaine qui consolidera le patriotisme.
Œil d’Afrique : Un dernier mot à l’attention des Congolaises et des Congolais ?
Gaspard-Hubert Lonsi Koko : Pour ce qui est de l’alliance entre l’ABACO et le RDPC, la noblesse de la tâche qui attend les démocrates et réformistes que nous sommes incite le président Sylvère Luizi Balu et moi-même à en appeler, avec force et vigueur, à l’éveil des consciences. C’est parce que cette tâche est politiquement louable que nous demandons à la majorité silencieuse, très soucieuse de rompre avec les humiliations de toute sorte, à nous rejoindre sans tarder. C’est parce que le meilleur pari est fait sur l’intelligence humaine que nous sollicitons le concours des hommes et des femmes de bonne volonté, des Congolais et de leurs amis à travers le monde, en vue d’un Congo économiquement viable et démocratiquement solide.
L’avenir, qui reste le maître des destinées humaines, décidera le moment venu. Il est une certitude, la vraie alternative politique se prépare. Le temps construira et déconstruira, il récompensera les innovateurs et reconnaîtra les bâtisseurs. Rien n’étant définitif en politique, et qui vivra verra, l’alliance entre l’ABACO et le RDPC permettra le changement en République Démocratique du Congo. Ainsi serons-nous prêts au moment du retournement, ou alors du basculement. Nous assumerons nos responsabilités quand un grand vent, lequel sera provoqué par une conjoncture à la fois spirituelle et populaire, se lèvera et balaiera tout le reste en vue du rétablissement de l’ordre ancestral dans la « Grande Maison ».
Propos recueillis par Roger Musandji
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vendredi 10 juin 2011
Une décentralisation cohérente pour la République Démocratique du Congo
La décentralisation a pour préoccupation majeure le management territorial, le partage des responsabilités politiques, économiques, sociales, culturelles ainsi que du fardeau fiscal entre l’État et les collectivités publiques locales en vue de mieux servir les citoyens et de garantir leur épanouissement individuel et leur essor collectif. L’État doit donc être présent là où vit quotidiennement le citoyen pour lui procurer protection et services publics adéquats. Rasison pour laquelle, j’encouragerai la mise en place d’un pôle important relatif à la fois au Plan, à la Décentralisation, à l’Aménagement du territoire, aux Infrastructures, aux Travaux publics, à la Reconstruction, aux Transports et aux Voies de communication.I - Une articulation cohérente et efficace entre les différentes entités administratives
S’il m’arrive d’être élu président de la République Démocratique du Congo, mon objectif consistera, entre autres, à encourager les solidarités entre les provinces, pour permettre l’épanouissement des provinces pauvres en ressources naturelles et aussi inciter les zones rurales à contribuer au développement de la République Démocratique du Congo. En effet, il est très important d’harmoniser les rapports entre le gouvernement central et les gouvernorats de provinces, en veillant à ce que chaque province dispose d’une ressource principale compatible avec la nature de ses compétences. Ma conviction profonde est que l’État congolais doit limiter les écarts de richesse entre les différents territoires par une péréquation forte.
Le gouvernement du Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC) interviendra afin que les entités régionales, ou provinciales, créées par la loi de l’État dans le cadre de la décentralisation politique et administrative, puissent enfin participer au renforcement de la capacité de l’État à offrir ses services à l’ensemble des citoyens. Comme celles-ci sont dotées d’une personnalité morale propre, il faudra revoir et corriger leurs attributions politiques, administratives et fiscales au moyen de la représentation nationale en vue d’atteindre des objectifs de développement économique et de progrès social dans le cadre d’un partenariat avec l’État. Cet aspect technique nécessitera un « toilettage » de l’actuelle Constitution.
Nul n’ignore évidemment que la cohésion nationale découlera, entre autres, du rééquilibrage entre les territoires. C’est grâce à l’harmonisation, à l’organisation, à la complémentarité et à la meilleure répartition des activités sur l’ensemble du pays que l’on dynamisera et valorisera les provinces. Pour cela, il faudra s’appuyer sur leur identité culturelle. Notre gouvernement se penchera sérieusement sur la question de la décentralisation qui représente la clé de l’efficacité de l’appareil administratif.
II - La loi KML
Notre gouvernement fera adopter une loi KML, relative à l’organisation administrative des villes de Kinshasa, Mbuji-Mayi, Lubumbashi et des établissements publics de coopération intercommunale. Cette loi fixera un statut administratif particulier qui sera applicable à ces trois villes les plus peuplées de la République Démocratique du Congo. Les communes qui composent respectivement ces villes, dirigées par des bourgmestres, ne seront plus de plein exercice et ne lèveront plus d’impôts. En revanche, elles se répartiront les crédits qui leur seront alloués par l’administration communale centrale. En conséquence, les villes de Kinshasa, Mbuji-Mayi et Lubumbashi seront gérées respectivement par des organes communs : c’est-à-dire par les Présidents du Conseil et les conseillers de la Ville.
La loi KML établira que la ville de Kinshasa, en tant que capitale de la République Démocratique du Congo, sera à la fois un territoire et un district. Les élus, qui siégeront au Conseil de la Ville, seront de facto en même temps conseillers de la Ville et conseillers de district. Les compétences du Président du Conseil seront limitées, du fait du statut particulier dont bénéficie Kinshasa, par les pouvoirs spécifiques dont disposera le haut-commissaire de police nommé par le ministre de l’Intérieur.
III - Les commissaires du gouvernement
Tout État soucieux de sa cohésion territoriale doit veiller au maintien de l’ordre public et à la sécurité des personnes, ainsi que des biens. Au-delà de l’aspect sécuritaire, il doit permettre l’exercice des droits et des libertés des citoyens, contrôler la légalité des actes des collectivités locales. Ainsi doit-il s’appuyer sur un acteur de terrain pour mettre en œuvre et coordonner, à l’échelon local, les politiques du gouvernement : emploi, cohésion sociale, aménagement du territoire, développement économique, environnement... Enfin, c’est donc un haut fonctionnaire qui est chargé de gérer et de répartir les dotations ainsi que les subventions de l’État à l’échelon local.
Notre gouvernement introduira les commissaires du gouvernement dans le nouveau paysage administratif congolais. Ces hauts fonctionnaires, dont les compétences seront définies par la Constitution, seront nommés par décret du président de la République, pris en Conseil des ministres, sur proposition du Premier Ministre et du ministre de l’Intérieur. Les commissaires du gouvernement seront donc les représentants de l’État dans les provinces. Plus précisément, ils incarneront les rouages indispensables de la future administration congolaise. Ils seront directement assistés dans leur tâche, par souci d’efficacité, par des administrateurs du territoire.
IV - Le nouveau paysage territorial
L’autorité compétente n’a jamais su clarifier la situation actuelle des parlements provinciaux et du sénat au regard de la Constitution, dès lors que le président de la République avait constaté la carence dans la matérialisation du passage des 11 provinces à 26. Union du Congo, dont je suis le président, avait de facto dénoncé « le caractère anticonstitutionnel de la chambre haute et des parlements de provinces concernées par le découpage prévu à l’article 2 de la Constitution » (*).
Si l’on reste sur la base des 11 provinces, le nombre de sénateurs doit être réduit à 44 en raison de 4 sénateurs par province dans la mesure où l’élection des honorables sénateurs et celle de certains députés provinciaux s’est effectuée sur la base des 26 provinces, inexistantes à l’époque mais qui auraient dû être effectives en 2009. Cela aura au moins le mérite de maîtriser l’aspect budgétivore pour ce qui est du fonctionnement du sénat et d’introduire la notion d’équité entre les provinces.
Avec le gouvernement du RDPC, par souci d’efficacité et de lisibilité, au lieu de 11 provinces, la République Démocratique du Congo sera subdivisée en 8 grandes provinces. Le Bas-Congo et Kinshasa formeront ainsi une seule province, seule du Bas-Congo ou Kongo central. Le Nord-Kivu, le Sud-Kivu et le Maniema deviendront la province du Kivu. La configuration finale sera celle-ci : Bas-Congo ou Kongo central, Bandundu, Équateur, Haut-Congo, Kasaï-Oriental, Kasaï-Occidental, Kivu et Katanga.
V - La Constitution
Selon certains observateurs, notre Constitution n’a pas été « le résultat d’un travail sur soi, des tractations internes d’un corps politique, gérant ses conflits, ses contradictions, parvenant à des compromis et à des “conventions collectives”. Elle a été adoptée ou produite à usage externe pour se faire reconnaître comme un État sur le plan international. Au-dedans, cette loi fondamentale […] ne s’intériorise ni par le savoir ni par la pratique. » En conséquence, cette Constitution confectionnée, à n’en pas douter, par l’extérieur et pour les seuls intérêts extérieurs n’est pas du tout à l’abri de quelques tripatouillages au détriment de la chose publique.
Le gouvernement du RDPC approfondira la démocratie politique, consolidera les prérogatives étatiques dans certains domaines. Il instaurera donc la IVe République pour une réforme profonde, car il est plus que jamais indispensable de conforter les acteurs sociaux, de permettre aux citoyens d’être écoutés et actifs, et de doter les élus du peuple d’un véritable statut. La Constitution étant la loi fondamentale qui régit les rapports entre les institutions, notre gouvernement instituera une réelle séparation des pouvoirs et un véritable pouvoir judiciaire dont les plus hauts magistrats ne seraient plus nommés par le pouvoir politique, mais par un Haut Conseil des Professions Judiciaires (HCPJ) avec des « auditions » devant des commissions spécialisées du Parlement pour vérifier les qualifications aux fonctions.
Gaspard-Hubert Lonsi Koko
Porte-parole du Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC)
(*) http://unionducongo.blogspot.com/2010/03/communique-de-presse-n-20100318005.html
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vendredi 4 mars 2011
Vent de libération : de Tunis, Caire, Tripoli à Kinshasa ? ACTE II
Grande Marche contre les violations des droits fondamentaux en République Démocratique du Congo
Samedi 12 MARS de 13 h 30 à 19 h 00
de Château Rouge (métro) à la place de la République
(Paris, France)
de Château Rouge (métro) à la place de la République
(Paris, France)
- NON aux massacres d'étudiants ;
- NON aux arrestations arbitraires ;
- NON au tripatouillage constitutionnel ;
- STOP aux violences faites à la femme congolaise.
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mardi 1 mars 2011
La République Démocratique du Congo, un combat pour la survie : Séance dédicace
Les éditions L'Harmattan et Gaspard-Hubert LONSI KOKO ont le plaisir de vous inviter à la présentation de l'ouvrage
LA RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO, UN COMBAT POUR LA SURVIE
Le mardi 8 mars 2011 à 19 h 00
À l'Espace L'Harmattan
21 bis, rue des Écoles - 75005 Paris
À l'Espace L'Harmattan
21 bis, rue des Écoles - 75005 Paris
Métro Maubert-Mutualité, ligne 10
Bus 63, 86, 87, 89
Dans cet ouvrage, il est question de la feuille de route pour une République Démocratique du Congo du troisième millénaire. Effectivement, en homme de foi et excellent visionnaire, Gaspard-Hubert Lonsi Koko trace avec conviction les sillons d'une politique audacieuse dont la finalité est – à court, moyen et long termes – la paix, la croissance économique et l'évolution sociale. Toutes les propositions de l'auteur s'articulent autour de quatre principes fondamentaux : la Liberté, l'Égalité, la Sécurité et la Prospérité.
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jeudi 3 février 2011
Séance dédicace
Les éditions L’Harmattan
et Gaspard-Hubert LONSI KOKO
ont le plaisir de vous inviter à la présentation de l'ouvrage
LA RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE
DU CONGO,
UN COMBAT POUR LA SURVIE
Le mardi 8 mars 2011 à 19 h 00
à l’Espace L'Harmattan
21 bis, rue des Ecoles - 75005 Paris
Métro Maubert-Mutualité, ligne 10
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LA RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE
DU CONGO,
UN COMBAT POUR LA SURVIE
Le mardi 8 mars 2011 à 19 h 00
à l’Espace L'Harmattan
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lundi 24 janvier 2011
La République Démocratique du Congo, un combat pour la survie (table des matières)
Auteur : Gaspard-Hubert LONSI KOKO
ISBN : 978-2-296-13725-7
Pages : 100
Prix : 11 euros
Éditeur : L’Harmattan - Collection Études Africaines
Parution : février 2011
Avant-propos
A - La République Démocratique du Congo
B - Le Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo
C - Un gouvernement a minima
I - La paix et la sécurité
1.1 - L’armée nationale congolaise
1.2 - La police et la gendarmerie nationales
1.3 - La sécurité publique
1.4 - La participation citoyenne
1.5 - L’intégrité territoriale et l’unité nationale
1.6 - L’ordre public
II - La relance économique, la politique monétaire et budgétaire
2.1 - Étude du marché
2.2 - Les organismes de crédits
2.3 - Le compte bancaire
2.4 - La libre-circulation des biens et des capitaux, ainsi que la libre concurrence
2.5 - Une politique agricole nationale
2.6 - L’artisanat, l’élevage, la pêche et la sylviculture
2.7 - La politique budgétaire et monétaire
2.7.1 - Les transactions monétaires
2.7.2 - La maîtrise de l’inflation
2.7.3 - Le budget de l’État
2.7.4 - Les finances publiques
2.7.5 - Un Fonds de Développement du Congo
2.7.6 - Les ressources naturelles et minérales
III - Les apports extérieurs
3.1 - Les investisseurs étrangers
3.2 - La participation des Congolais de la diaspora
3.3 - Garantir les investissements
3.4 - La mondialisation et le libre-échange
IV - L’éducation et la formation
4.1 - L’éducation pour tous et la formation tout au long de la vie
4.2 - L’enseignement supérieur et universitaire
4.3 - La recherche et le développement
V - L’emploi, la santé, la protection sociale et les droits fondamentaux
5.1 - L’emploi
5.2 - La santé
5.3 - Les services sociaux
5.4 - Le confort matériel et moral, ainsi que le bien-être
5.4.1 - L’eau et l’électricité
5.4.2 - Le logement et l’immobilier
5.4.3 - L’urbanisme, l’urbanisation et la ville
5.4.4 - Les loisirs et la culture
5.4.5 - La Laïcité républicaine
5.5 - Les droits fondamentaux
5.5.1 - Les droits sociaux
5.5.2 - Les droits syndicaux
5.5.3 - L’affirmation de la liberté
5.5.4 - La démocratie sociale
5.5.5 - Les droits de la personne humaine
5.5.6 - La diaspora, l’émigration et l’immigration
5.5.7 - La détention judiciaire et la garde à vue
VI - Les voies et les moyens de communication
6.1 - Les infrastructures routières, fluviales et ferroviaires
6.2 - Le transport aérien
6.3 - La poste et les télécommunications
6.3.1 - Le courrier et les nouvelles technologies
6.3.2 - La banque postale
VII - La réforme de l’État
7.1 - L’administration
7.2 - La fonction publique
7.3 - La bonne gouvernance
7.4 - La décentralisation
7.5 - Les compétences des collectivités territoriales
7.5.1 - Les secteurs
7.5.2 - Les territoires
7.5.3 - Les districts
7.5.4 - Les provinces
7.5.5 - La loi KML
7.5.6 - Les commissaires du gouvernement
7.5.7 - Le nouveau paysage administratif
7.5.8 - La Constitution
VIII - La justice
8.1 - La responsabilité du corps judiciaire
8.2 - La responsabilité des justiciables
8.3 - Les perspectives
8.3.1 - Une justice indépendante, impartiale et intègre
8.3.2 - Un aggiornamento du système judiciaire
8.3.3 - La justice au regard du droit international
8.3.4 - La Cour Pénale Internationale
IX - La diplomatie
9.1 - La région des Grands Lacs
9.2 - L’Union Africaines et les communautés africaines
9.3 - La communauté internationale
9.3.1 - La prévention des crises
9.3.2 - Les défis de sécurité et de gouvernance
9.3.3 - La gestion des ressources naturelles
9.3.4 - Les institutions internationales
X - La sécurité globale
10.1 - L’indépendance dans l’interdépendance
10.2 - La conférence intergouvernementale sur la sécurité, la paix et la coopération régionales
10.3 - Les éléments constitutifs du pacte de stabilité des systèmes régionaux de sécurité et de défense
10.4 - Le conseil permanent du pacte de stabilité des systèmes régionaux de sécurité et de défense
En guise de conclusion
Remerciements
Table des matières
ISBN : 978-2-296-13725-7
Pages : 100
Prix : 11 euros
Éditeur : L’Harmattan - Collection Études Africaines
Parution : février 2011
Table des matières
Avant-propos
A - La République Démocratique du Congo
B - Le Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo
C - Un gouvernement a minima
I - La paix et la sécurité
1.1 - L’armée nationale congolaise
1.2 - La police et la gendarmerie nationales
1.3 - La sécurité publique
1.4 - La participation citoyenne
1.5 - L’intégrité territoriale et l’unité nationale
1.6 - L’ordre public
II - La relance économique, la politique monétaire et budgétaire
2.1 - Étude du marché
2.2 - Les organismes de crédits
2.3 - Le compte bancaire
2.4 - La libre-circulation des biens et des capitaux, ainsi que la libre concurrence
2.5 - Une politique agricole nationale
2.6 - L’artisanat, l’élevage, la pêche et la sylviculture
2.7 - La politique budgétaire et monétaire
2.7.1 - Les transactions monétaires
2.7.2 - La maîtrise de l’inflation
2.7.3 - Le budget de l’État
2.7.4 - Les finances publiques
2.7.5 - Un Fonds de Développement du Congo
2.7.6 - Les ressources naturelles et minérales
III - Les apports extérieurs
3.1 - Les investisseurs étrangers
3.2 - La participation des Congolais de la diaspora
3.3 - Garantir les investissements
3.4 - La mondialisation et le libre-échange
IV - L’éducation et la formation
4.1 - L’éducation pour tous et la formation tout au long de la vie
4.2 - L’enseignement supérieur et universitaire
4.3 - La recherche et le développement
V - L’emploi, la santé, la protection sociale et les droits fondamentaux
5.1 - L’emploi
5.2 - La santé
5.3 - Les services sociaux
5.4 - Le confort matériel et moral, ainsi que le bien-être
5.4.1 - L’eau et l’électricité
5.4.2 - Le logement et l’immobilier
5.4.3 - L’urbanisme, l’urbanisation et la ville
5.4.4 - Les loisirs et la culture
5.4.5 - La Laïcité républicaine
5.5 - Les droits fondamentaux
5.5.1 - Les droits sociaux
5.5.2 - Les droits syndicaux
5.5.3 - L’affirmation de la liberté
5.5.4 - La démocratie sociale
5.5.5 - Les droits de la personne humaine
5.5.6 - La diaspora, l’émigration et l’immigration
5.5.7 - La détention judiciaire et la garde à vue
VI - Les voies et les moyens de communication
6.1 - Les infrastructures routières, fluviales et ferroviaires
6.2 - Le transport aérien
6.3 - La poste et les télécommunications
6.3.1 - Le courrier et les nouvelles technologies
6.3.2 - La banque postale
VII - La réforme de l’État
7.1 - L’administration
7.2 - La fonction publique
7.3 - La bonne gouvernance
7.4 - La décentralisation
7.5 - Les compétences des collectivités territoriales
7.5.1 - Les secteurs
7.5.2 - Les territoires
7.5.3 - Les districts
7.5.4 - Les provinces
7.5.5 - La loi KML
7.5.6 - Les commissaires du gouvernement
7.5.7 - Le nouveau paysage administratif
7.5.8 - La Constitution
VIII - La justice
8.1 - La responsabilité du corps judiciaire
8.2 - La responsabilité des justiciables
8.3 - Les perspectives
8.3.1 - Une justice indépendante, impartiale et intègre
8.3.2 - Un aggiornamento du système judiciaire
8.3.3 - La justice au regard du droit international
8.3.4 - La Cour Pénale Internationale
IX - La diplomatie
9.1 - La région des Grands Lacs
9.2 - L’Union Africaines et les communautés africaines
9.3 - La communauté internationale
9.3.1 - La prévention des crises
9.3.2 - Les défis de sécurité et de gouvernance
9.3.3 - La gestion des ressources naturelles
9.3.4 - Les institutions internationales
X - La sécurité globale
10.1 - L’indépendance dans l’interdépendance
10.2 - La conférence intergouvernementale sur la sécurité, la paix et la coopération régionales
10.3 - Les éléments constitutifs du pacte de stabilité des systèmes régionaux de sécurité et de défense
10.4 - Le conseil permanent du pacte de stabilité des systèmes régionaux de sécurité et de défense
En guise de conclusion
Remerciements
Table des matières
samedi 22 janvier 2011
RD Congo : Ni argent, ni tee-shirt, ni bière...
Je n'ai ni argent, ni tee-shirt, ni bière à donner aux Congolaises et aux Congolais, mais seulement un projet de société cohérent pour qu'ils retrouvent la dignité et le bonheur...
Pour plus d'informations, prière de cliquer sur le lien ci-contre : http://www.editions-harmattan.fr/index.asp?navig=catalogue&obj=livre&no=33224
dimanche 16 janvier 2011
RD Congo : pétition contre l'élection présidentielle à un tour
Selon l'article 218 de la Constitution congolaise, l'initiative de la révision constitutionnelle appartient concurremment au Président de la République, au Gouvernement après délibération en Conseil des ministres, à chacune des Chambres du Parlement à l'initiative de la moitié de ses membres et à une fraction du peuple congolais, en l'occurrence 100 000 personnes, s'exprimant par une pétition adressée à l'une des deux Chambres.
Sachant que l'initiative de l'Alliance pour la Majorité Présidentielle (AMP) relative à modification de l'article 71 de la Constitution et de la loi électorale au profit du mode de scrutin à un tour privilégie les intérêts personnels, ceux du président de la République et de ses amis, au détriment de la majorité des Congolaises et des Congolais ;
Convaincus surtout que l'élection présidentielle à deux tours permet non seulement aux électeurs de se prononcer en faveur de leur candidat(e) préféré(e) une deuxième fois, ou même de changer d'avis quant à leur préférence entre le premier et le second tour, mais aussi aux partis politiques et à l'électorat de s'ajuster aux éventuels changements de l'environnement politique entre les deux tours de scrutin ;
À l'initiative du Collectif des Démocrates Congolais (CDC), Nous, Peuple congolais de l'intérieur et de la Diaspora favorables au maintien de l'élection présidentielle à deux tours en République Démocratique du Congo, demandons, conformément à l'article 218 de la Constitution congolaise, l'organisation d'un référendum sur la non-révision de l'article 71 de la Constitution.
Pour signer cette pétition, prière de cliquer sur le lien ci-contre : http://9112.lapetition.be
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lundi 13 septembre 2010
RD Congo : Élection présidentielle de 2011
Gaspard-Hubert B. Lonsi Koko, le candidat du changement...
Humaniste engagé, Gaspard-Hubert Lonsi Koko s’est toujours impliqué en vue de l’égalité réelle des droits et des devoirs entre les Hommes indépendamment de leurs origines et de leur rang social. L’amitié entre les peuples, le développement économique et politique de l’Afrique le préoccupent beaucoup ; la crise congolaise est son cheval de bataille. Il milite, parallèlement, pour l’émancipation du Citoyen congolais, la liberté, l’autonomie et la responsabilité de la base. Ainsi a-t-il fait le choix de se présenter, sous la bannière du Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC), à l’élection présidentielle qui se tiendra en novembre 2011.
En ayant privilégié le processus électoral pour accéder à la magistrature suprême, Gaspard-Hubert Lonsi Koko compte engager toutes les Congolaises et tous les Congolais, sans exclusion, ni exclusive, quels qu’ils soient, où qu’ils se trouvent, sur la voie salutaire de la concorde politique et de la réconciliation nationale, de la liberté et de la sécurité, de la prospérité matérielle et de la dignité humaine. Il veut entraîner toutes ses concitoyennes et tous ses concitoyens dans la voie du changement démocratique, du développement économique, du progrès social, de la paix et de la justice.
Voilà donc un dirigeant décidé et prompt à servir sa collectivité publique. Un leader qu’il faut nécessairement soutenir pour assurer à la République Démocratique du Congo, ce territoire majestueux et richissime de l’Afrique centrale et de la région des Grands Lacs africains, un brillant avenir.
Le Rassemblement pour le Développement
et la Paix au Congo (RDPC)
Dans le cadre de l’élection présidentielle qui se tiendra en 2011 en République Démocratique du Congo, le Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo propose aux Congolaises et aux Congolais un programme intitulé Le Congo d’avenir. Ce projet de société repose essentiellement sur quatre principes fondamentaux : à savoir la Liberté, l’Égalité, la Sécurité et la Prospérité.
La Liberté signifie la plénitude de la vie dont jouit le citoyen congolais. C’est la souveraineté dont bénéficie le peuple congolais pour choisir ses représentants ou ses dirigeants. C’est l’indépendance de la Nation dans la détermination de son avenir politique.
L’Égalité suppose le fait de vivre dans une société qui donne à ses enfants, sans distinction, les chances similaires, les opportunités identiques pour bâtir la collectivité et défendre la Nation. C’est la dignité apportée par les pouvoirs publics dans la vie quotidienne de chaque citoyen pour que ce dernier soit épanoui.
La Sécurité veut dire la protection des droits de l’individu et de la collectivité. C’est l’harmonisation des droits individuels et des libertés publiques en vue de garantir la paix, la concorde et l’unité politique de la Nation. C’est la justice qui protège les plus faibles contre les plus forts, qui protège les citoyens contre le pouvoir de l’État et de l’administration publique.
La Prospérité renvoie aux ressources abondantes de la collectivité publique mises à la disposition des citoyens pour assurer le succès et le rayonnement, la puissance matérielle et la liberté du pays, le confort social et l’expansion économique de la population.
---
En France :
Gaspard-Hubert Lonsi Koko
Maison des Associations – Boîte n° 24
22, rue de la Saïda – 75015 Paris (France) – Tél. : 0033 612 066 872
http://rdpc-rdcongo.blogspot.com – E-mail : rdpc.rdc@gmail.com
En République Démocratique du Congo :
Tél. : 00243 999 644 934
http://rdpc-rdcongo.blogspot.com – E-mail : rdpc.rdc@gmail.com
mercredi 8 septembre 2010
COMMUNIQUE DE PRESSE n° 20100908/004 relatif à la gratuité de l'enseignement primaire public en RD Congo
Le Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC) salue, à travers l'instruction du président Joseph Kabila sur la gratuité de l'enseignement primaire public en République Démocratique du Congo, la prise de conscience et la nécessité de former la jeunesse congolaise, celle-ci étant l'avenir du pays.
Néanmoins, partisan de l'égal accès de tous les Congolais à l'éducation, le RDPC craint que l'instruction présidentielle accentue les inégalités. D'autres pistes auraient pu être explorées, notamment le transfert à la caisse nationale de péréquation des excédents dus à la réduction de la dette, en vue d'une redistribution équitable. De ce fait, le RDPC s'interroge sérieusement sur le partage des compétences entre l'État et les provinces.
Au cas où l'éducation primaire relèverait de l'État, le RDPC recommanderait au gouvernement d'être le réel garant de l'égal accès au « cycle complet » de l'enseignement primaire public et de mieux repartir les fonds vers les différentes autorités déconcentrées. Au cas où cette compétence reviendrait aux provinces ou aux villes, le RDPC aurait souhaité que l'on clarifie les coûts réels pour mieux repartir les moyens financiers dans le cadre du transfert des compétences.
Rappelons que, dans tous les cas de figure, l'État doit veiller au respect de la Constitution, de la loi et de la réglementation qui s'y rapportent en vue d'une meilleure coordination des services publics. S'opposant à la discrimination par le prix et favorable à la solidarité entre les provinces, le RDPC demande au gouvernement d'avoir à l'esprit, dans l'application de l'instruction présidentielle, la gratuite complète ou l'égalité dans l'accès au « cycle complet » de l'enseignement primaire public.
Pour le RDPC, une vraie statistique est donc nécessaire pour évaluer les données comptables et financières, notamment à propos des coûts relatifs aux salaires et aux locaux (construction et entretien), ainsi que ceux relatifs au transfert de l'État vers les entités concernées.
Même si le RDPC se réjouit d'ores et déjà du début de la prise en compte de la gratuité d'une « partie du cycle » de l'enseignement primaire public, ses dirigeants restent prudents car le gouvernement congolais envisage de scolariser pour 2010-2011 seulement 1,5 million d'enfants. Or, la gratuité de l'enseignement primaire public devrait permettre la scolarisation de plus de 2,5 millions d'enfants.
Par ailleurs, compte tenu de la fortune déboursée par les parents pour la scolarisation de leurs enfants, de la construction des établissements scolaires et de leur entretien, du non-paiement des enseignants et du personnel de l'éducation national en général, on ne peut que s'interroger sur la compensation par rapport au non-apport parental et sur les nouvelles dispositions pour doter l'éducation nationale d'un personnel à la fois compétent et disponible. Ainsi le RPDC demande-t-il au gouvernement congolais de fournir à nos compatriotes des éclaircissements sur le coût exact, sur la provenance de l'argent à court et moyen termes et sa répartition à travers les différents services.
La Direction du Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC)
Fait à Kinshasa, le 8 septembre 2011
Néanmoins, partisan de l'égal accès de tous les Congolais à l'éducation, le RDPC craint que l'instruction présidentielle accentue les inégalités. D'autres pistes auraient pu être explorées, notamment le transfert à la caisse nationale de péréquation des excédents dus à la réduction de la dette, en vue d'une redistribution équitable. De ce fait, le RDPC s'interroge sérieusement sur le partage des compétences entre l'État et les provinces.
Au cas où l'éducation primaire relèverait de l'État, le RDPC recommanderait au gouvernement d'être le réel garant de l'égal accès au « cycle complet » de l'enseignement primaire public et de mieux repartir les fonds vers les différentes autorités déconcentrées. Au cas où cette compétence reviendrait aux provinces ou aux villes, le RDPC aurait souhaité que l'on clarifie les coûts réels pour mieux repartir les moyens financiers dans le cadre du transfert des compétences.
Rappelons que, dans tous les cas de figure, l'État doit veiller au respect de la Constitution, de la loi et de la réglementation qui s'y rapportent en vue d'une meilleure coordination des services publics. S'opposant à la discrimination par le prix et favorable à la solidarité entre les provinces, le RDPC demande au gouvernement d'avoir à l'esprit, dans l'application de l'instruction présidentielle, la gratuite complète ou l'égalité dans l'accès au « cycle complet » de l'enseignement primaire public.
Pour le RDPC, une vraie statistique est donc nécessaire pour évaluer les données comptables et financières, notamment à propos des coûts relatifs aux salaires et aux locaux (construction et entretien), ainsi que ceux relatifs au transfert de l'État vers les entités concernées.
Même si le RDPC se réjouit d'ores et déjà du début de la prise en compte de la gratuité d'une « partie du cycle » de l'enseignement primaire public, ses dirigeants restent prudents car le gouvernement congolais envisage de scolariser pour 2010-2011 seulement 1,5 million d'enfants. Or, la gratuité de l'enseignement primaire public devrait permettre la scolarisation de plus de 2,5 millions d'enfants.
Par ailleurs, compte tenu de la fortune déboursée par les parents pour la scolarisation de leurs enfants, de la construction des établissements scolaires et de leur entretien, du non-paiement des enseignants et du personnel de l'éducation national en général, on ne peut que s'interroger sur la compensation par rapport au non-apport parental et sur les nouvelles dispositions pour doter l'éducation nationale d'un personnel à la fois compétent et disponible. Ainsi le RPDC demande-t-il au gouvernement congolais de fournir à nos compatriotes des éclaircissements sur le coût exact, sur la provenance de l'argent à court et moyen termes et sa répartition à travers les différents services.
La Direction du Rassemblement pour le Développement et la Paix au Congo (RDPC)
Fait à Kinshasa, le 8 septembre 2011
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